*188体育平台_188比分直播-【app官网】：县域农产品流通体系建设的问题与对策

——以湖北省襄阳市襄州区为例

存在的问题

湖北省襄阳市襄州区是农业大区、全国重要的商品粮基地，全区粮食总产量常年保持在25亿斤以上，2019年、2020年、2021年连续三年粮食总产位居全省县区首位。当前，襄州区农产品购销市场现有农产品批发市场2个，两个市场均以蔬菜、水果批发零售为主，规模大但利用率低；除双沟有一个花生的专业交易市场外，襄州区大规模种植的红薯、土豆、高粱、玉米、小麦、稻谷等农产品均无专业交易市场。从交易产品来看，主要产品为原粮或初级加工农产品，高附加值的产品很少；从交易的方式来看，主要是依靠外来采购商自主采购，订单销售和主动对接市场少；从交易对象来看，主要是外地加工主体多，终端销售渠道少。

一是原粮种植规格不高、规范性不强。襄州区是以大田作物种植为主的产粮大区，调研发现，襄州区主要种植的小麦、玉米、水稻品种多而杂，尤其是水稻，本区水稻种植品种多达100多种，单个村有多个品种，造成原粮收购时，原粮品种杂，加工产品规格、品质不高，收购价格上不去。

二是品牌支撑不够。在市场上同质化严重，缺乏市场竞争力，生产规模、科技含量不高，产品标准化低，无法满足目前市场需求。如襄州区夹河套地区出产的土豆，每年产能达7000多万斤，土地适应种植，品种适合市场需求，但因无标准品牌，无销售、收购统一标准，无产品精深加工企业，造成市场竞争力低，市场销售价格比云南、山东同样产品平均每斤低0.2元。

三是整个农业体系全产业链不完整。由于关键的链条缺失，造成本地农产品流通体系不完善。以小龙虾为例，襄州区乃至襄阳市没有小龙虾专业交易市场，大部分收购商都以周边交易市场里的最低价进行采购，无本地交易市场指导价，养殖户获利少。同时，没有小龙虾下游产品精深加工产业，整个产业销售产品单一，局限性较大，造成风险的概率也随之加大。

四是农产品销售缺乏信息共享机制。信息发布渠道少，信息发布体系不健全，导致产品供求信息不对称，产销环节衔接不畅，产销关系不紧密。

五是农村农产品电子商务发展顶层设计不够。目前，襄州区的农产品电商发展是多头并进，没有统一协调的机制，对于农村电商发展的各部门政策和优势资源没有很好地整合，效率不高。农村电商人才匮乏和融资难，高端复合型人才仍是严重不足，无法对农村电商形成有效智力支撑。

加强农产品流通体系建设的对策

打通品牌建设之路。一是创建襄州区优质农产品区域公共品牌，将各产业优质农产品进行授权使用。二是严格把好农产品安全质量关，支持企业开展“三品一标”认证，将农产品检测委托给权威检测机构，对产品质量问题“零容忍”，一旦发现质量安全事故将取消其公用品牌使用资格。三是健全监管体系，加强认证监管，依托平台和网络，形成源头可查、过程可控、质量可靠的农产品质量追溯体系。

加快农产品精深加工步伐。根据本地生产种植主要品种产业链，进行分析研究、专项招商或创新培育机制，支持本地农产品加工企业，依托涉农大专院校、农业广播电视学校、部分中等职业技术学校，培育和扶持一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的农业职业经理人，促进良种选用、测土配方施肥、农业机械装备以及科技成果的推广应用，提升农产品的附加值和市场竞争力。

打通农村电商建设之路。一是提升现有的电商园区。按照政府主导、市场主体的原则，配套建设农产品展销中心、人员培训中心、物流配送中心、农产品质量检测室和贮藏保鲜库、农产品分拣车间等基础设施。二是加强农产品分级、包装、营销，加快补齐产地预冷、初加工配送等基础设施短板。同时，强化园区孵化创新功能，提供品牌培育、技术指导、企业融资等专业服务，带动襄州区农村电商集聚发展。三是采取线上、线下培训等多种培训形式，提高农民等农业经营主体的电商及信息化知识，整合各部门的电商培训项目，提升培训实效；充分开发本地人才资源，发挥村第一书记、大学生村官的积极作用，发掘和培养农村电商带头人。

打通农产品流通体系建设之路。一是完善市场监测系统。充分利用大数据、云计算等先进信息技术，由农业农村部门主导，商务、供销、市场监管等部门配合，整合线上线下各类信息资源，建立健全覆盖农产品生产、批发、零售、消费全链条权威的信息监测、预测预警和发布平台，充分运用微博、微信、抖音等新媒体平台，打通信息发布“最后一公里”，引导农民生产适销对路产品。二是拓展农产品交易中心功能。政府设立专项资金，对配套建设农产品产后商品化处理生产线、专业化的产品保鲜库、农产品分拣中心、冷链物流中心、信息交易平台、产品质量检测中心等硬件设施的农产品加工企业给予奖励，实现农产品的采后商品化处理、储藏保鲜、信息发布、产品交易、物流配送和质量监控等服务功能。建设农产品专业交易市场，市场内涵盖产品全产业链内所有主体，包括产前、产中、产后各服务主体，建设为本地乃至附近区域内有话语权的交易市场。