第一章总则

第一条为全面贯彻落实中共中央、国务院*188体育平台_188比分直播-【app官网】：安全生产实行“党政同责、一岗双责”（以下简称“一岗双责”）管理规定，切实抓好市供销社安全生产队伍和业务建设，推动安全生产各项管理工作的顺利开展，制定本工作机制。

第二条安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主”的原则。

第三条“一岗双责”是指市社党组成员、领导班子成员既要抓好分管领域的工作，又要以同等的责任心抓好分管科室、联系单位的安全生产工作，把分管工作与安全生产工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使系统安全生产管理工作和其它工作始终保持应有的工作力度。

第四条“一岗双责”安全生产督导、抓落实的责任主体(即责任人)为市社班子成员以及机关各科室、资产公司、直属单位、县级社主要负责人。

第二章 工作职责

第五条 市社主要负责人履行以下职责：

主要负责人是单位安全生产工作第一责任人，同时担任单位安全生产领导小组组长，对单位安全生产工作负全面领导责任。

（一）按照“三个必须”原则组织督促本系统认真贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，贯彻落实市委、市政府*188体育平台_188比分直播-【app官网】：安全生产的工作部署；

（二）统筹领导本单位安全生产工作。把安全生产工作纳入年度工作计划，纳入党组议事日程。定期带队调研检查安全生产工作，掌握安全生产总体情况；

（三）把安全生产纳入领导班子及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度；

（四）组织本单位健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

第六条 市社分管安全生产负责人履行以下职责：

分管安全生产工作负责人协助主要负责人对本单位的安全生产工作实行具体领导、综合协调、督查检查等。

（一）协助主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，主持制定并落实安全生产监督管理制度、工作措施以及年度安全生产工作方案。

（二）协助主要负责人统筹推进本单位安全生产工作，负责监管市社安全生产日常工作，定期分析研判安全生产形势，研究制定对策措施，安排部署具体工作。

（三）负责市社安全生产工作的综合协调，组织开展安全生产检查，督促指导有关单位认真落实安全生产决策部署。

（四）按照有关规定依法组织或者参与安全生产事故抢险救援、调查处理及信息公开工作，组织开展安全生产事故责任追究。

第七条 领导班子分管其他工作负责人履行以下职责：

领导班子分管其他工作负责人按照“一岗双责”的要求，协助主要负责人做好职责范围内的安全生产工作，支持分管安全生产负责人抓好相关工作。

（一）抓好职责范围内安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。

（二）按照“三个必须”的原则，组织分管科室和联系单位健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与分管行业领域、联系单位的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

（三）组织开展分管行业领域和联系单位的安全生产检查，推动事故隐患和问题的整改，督促指导分管行业领域和联系单位的安全生产工作。

（四）分管行业领域或联系单位发生安全生产事故时，按照有关规定组织生产安全事故应急救援和善后处理工作，落实事故调查处理意见和整改措施。

第八条 市社各科室、资产公司、直属单位以及县级社负责各自职责范围内相关职能的安全生产监督与管理工作，具体如下：

（一）办公室职责：主要负责履行市供销社安全生产领导小组办公室的各项职能，指导市直供销系统开展安全生产工作，履行综合监管职责；综合协调、督促检查有关工作落实情况，健全完善安全隐患排查治理、生产安全事故查处督办制度；指导开展安全生产宣传教育培训；起草市社安全生产规范性文件、规章制度、专项规划等；及时向市社领导汇报反馈安全生产工作开展情况，提出工作意见和建议；负责市社机关办公楼日常安全管理以及公务车辆安全管理；在市有关安全管理职能部门启动III级（及以上）响应指令后，负责安排市社值班工作。

（二）经济发展科职责：主要负责对全市供销系统再生资源回收站点、农贸市场等生产经营网点安全生产工作的指导、协调和监督检查；指导全市供销系统烟花爆竹、农业生产资料等安全经营管理；指导全市供销系统的消防、防汛等安全生产工作；指导督促各县（市、区）供销社组织开展安全生产情况检查和依法依规开展生产经营业务。

（三）合作指导科职责：主要负责对全市供销社系统“三社一院”（基层供销社、农民专业合作社、村级综合服务社、庄稼医院）及行业协会安全生产工作的指导、协调和监督检查，督促其落实安全生产防范和隐患治理措施。

（四）财务资产科职责：主要负责对县级社社有资产进行日常安全监管，加强检查，切实做好隐患排查和整改工作；负责安全生产培训、宣传和信息化安全基础设施配备建设工作的经费保障;及时向市社分管领导报告并向办公室反馈安全生产培训、宣传和设施设备购置经费使用情况。

（五）人事科职责:主要将安全生产纳入市社各级领导干部教育培训内容;把安全生产工作履职情况纳入机关各科室、资产公司、直属单位领导干部工作能力的评价指标和实绩考核范围，考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、奖励惩戒的参考。

（六）机关党委职责：主要将安全生产工作有关法律法规、政策规定等内容作为党组中心组集体学习的重要内容。

（七）机关纪委、监事会办公室职责：主要对各科室、单位安全生产工作进行执纪问责监督，对负有安全生产监管职责不落实而造成严重后果的党员、干部、工作人员实施党纪政纪追究和行政监察，对安全生产工作重大部署落实情况实施效能监察。

（八）离退休人员工作科职责：主要负责市社统一组织老干部集体活动的安全管理工作。

（九）资产公司职责：全面负责市社出资企业和出租资产的安全生产监督与管理工作。主要负责市社出资企业、出租门店及场所的安全生产指导、督查和管理工作；法律法规和市社规定的其他安全生产职责。

（十）直属单位职责：对本单位安全生产工作负主体责任，全面负责本单位的安全生产监督与管理工作，以及法律法规和市社规定的其他安全生产职责。

（十一）县级社职责：对本单位安全生产工作负主体责任，全面负责本区域供销系统安全生产监督与管理工作。

第三章 工作机制

第九条 市社党组会议每年不少于2次研究安全生产工作，年初应当召开年度安全生产工作会议，制定年度工作计划。定期听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，研究防范重特大安全生产事故的措施，布置安全生产工作，及时解决安全生产工作中遇到的重大问题。

第十条 市社安全生产工作领导小组及其办公室，定期对市社机关各科室、资产公司、直属单位以及县级社健全落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制情况进行指导协调和监督检查，发现问题及时提出整改措施，及时研究部署安全生产工作。

第十一条 市社领导班子和机关各科室、资产公司、直属单位、县级社主要负责人应深入基层开展安全生产工作调研、检查，对涉及安全生产有关问题亲自过问、亲自督办。

第十二条 市社安全生产工作领导小组办公室应加强安全生产法律法规和方针政策、安全生产知识的教育培训，采取集体学习、专题培训等形式，强化全体干部职工安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，增强安全生产履职能力。

第十三条 落实监管职责，市社各科室、资产公司、直属单位以及县级社应各司其职、各负其责，建立统筹协作、跟踪督查、激励约束、齐抓共管工作机制。

第四章 考核奖惩

第十四条 建立安全生产责任目标考核制度。市社安全生产工作领导小组每年与机关各科室、资产公司、直属单位、县级社签订安全生产目标责任书。机关各科室、资产公司、直属单位、县级社主要负责人每年年初，应当向市社安全生产工作领导小组报告安全生产履职情况。

第十五条 建立安全生产重点工作报告制度。机关各科室、资产公司、直属单位、县级社每月底要及时向市社安全生产工作领导小组办公室报送贯彻落实安全生产工作部署、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全培训教育等重点工作进度情况。

第十六条 建立安全隐患通报、领导约谈制度。市社安全生产工作领导小组将对存在问题突出、安全隐患整改不及时不彻底的科室和单位进行预警通报；对工作不落实、发生安全生产事故的，由市社安全生产工作领导小组组长约谈相关负责人。

第十七条 建立安全生产奖惩制度。对认真履行职责、安全生产工作成绩显著的单位和个人，由市社安全生产工作领导小组给予通报表彰；对因安全工作履职不到位、措施不得力引发安全事故的，按照规定实行“一票否决”，依法依规追究有关责任人的责任。

第五章 附则

第十八条 本工作机制中的各直属单位，包含棉花中转库、棉花公司改制专班等。

第十九条 本工作机制由市社安全生产工作领导小组负责解释。

第二十条 本工作机制自下发之日起施行。