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《荆州市安委会*188体育平台:在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》解读
信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间:2019-06-28 10:59

    一、制定依据和重大意义

    (一)制定依据

    根据《中共中央国务院*188体育平台:推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共湖北省委省人民政府*188体育平台:推进安全生产领域改革发展的实施意见》以及原国家安全监管总局、保监会、财政部《*188体育平台:印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》的有关规定,制定荆州市安全生产责任保险实施意见。

    (二)重大意义

    一是推进安全生产领域改革发展的重大举措。《中共中央国务院*188体育平台:推进安全生产领域改革发展的意见》中明确要求建立健全安全生产责任保险制度,在危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、金属冶炼等高危行业领域强制实施。《中共湖北省委省人民政府*188体育平台:推进安全生产领域改革发展的实施意见》再次予以明确。通过发挥安责险在安全生产中的经济补偿和社会管理功能,有助于提升全市安全生产管理与保障能力。

    二是落实企业安全生产主体责任的重要手段。我市企业面广量大,安全生产工作存在诸多风险隐患。推进安责险有利于督促企业加大安全生产投入,增强企业事前风险防范、事中风险控制、事后经济补偿等方面的能力,是落实企业安全生产主体责任的一项重要措施。

    三是保障劳动者合法权益的有效途径。长期以来,职工工伤保险社会认可度较高,但企业一旦发生人员伤亡事故,工伤保险金难以满足相应的赔偿、善后补偿等需求,劳动者的合法权益难以保障,也给社会增加了不稳定因素。安责险作为工伤保险的有效补充,可起到优势互补、促进社会稳定的重要作用。

    二、主要内容

    (一)明确指导原则。一是政策引导、政府推动、市场运作;二是防补结合,重在预防;三是结合实际,提高效能;四是浮动费率,激励约束。

    (二)明确工作目标。2019年6月30日前,全面推动实施安全生产责任保险。力争到2020年,全面建成本市安全生产责任保险制度体系,实现安全生产责任保险的全面覆盖。

    (三)明确实施及保障范围。在非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输(含水上交通)、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域实施,保障生产经营单位全部从业人员、第三者的人身伤亡赔偿、财产损失和应急抢险救援费用以及医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。

    (四)明确操作细则。对保费来源、承保机构、责任限额、保险费率、保险期限、保险理赔、事故预防服务、事故预防专项资金等内容进行了细化,方便操作。

    (五)明确责任主体。各县(市、区)人民政府、高危行业领域市级主管部门负责本地区、本行业领域安全生产责任保险工作的指导。市应急管理局会同保监部门、市财政局、市人力资源和社会保障局、高危行业领域市级主管部门,指导安全生产责任保险实施。

 

 

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