188体育平台_188比分直播-【app官网】

手机版英文版云上荆州魅力荆州今天是:
首页 > 政务公开 > 政府信息公开平台 > 政策解读 > 正文
政策解读:《荆州市人民政府*188体育平台:集中修改和废止部分行政规范性文件的决定》
信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间:2019-07-01 10:24

    按照行政规范性文件清理和证明事项清理工作要求,市政府组织对现行有效的行政规范性文件进行了集中清理,对内容中的部分条款与新出台的上位法相抵触,或者不符合经济社会发展要求、与上位法相抵触的12件行政规范性文件,分别予以修订和废止。2019年1月10日,《荆州市人民政府*188体育平台:集中修改和废止部分行政规范性文件的决定》(荆政发〔2019〕4号)对外公布。市政府法制办作为具体承办单位,负责将有关清理情况解读如下:

    一、清理结果

    经过清理,市政府决定对12件规范性文件作如下处理:对7件行政规范性文件的部分条款予以修改,对5件行政规范性文件予以废止。其中,涉及自行设定证明事项的4件规范性文件,3件予以修订,1件予以废止。

    二、具体修订情况

    修订的7件规范性文件,具体修改情况如下:

    (一)《荆州市城市排水设施管理暂行办法》(市政府令第32号)

    修改条款:

    1.将《暂行办法》改为《管理办法》。

    修改理由:原《暂行办法》有效期为2年,为更好地发挥规范性文件的管理作用,将标题调整为《办法》,并调整有效期为5年。

    2.《暂行办法》第四条改为:市建设行政主管部门具体负责本市城市规划区内城市排水设施的管理工作。县(市)人民政府负责本行政区域内的城市排水设施管理工作。

    修改理由:荆州市建设局已更名为荆州市住房和城乡委员会,荆州市城市市政园林管理局已不负责城市排水设施管理工作。

    3.将《暂行办法》第六条改为:城市排水设施建设应当遵循统一规划、配套建设和集中处理的原则。

    修改理由:《水污染防治法》对城镇污水应当集中处理有新要求。

    4.将《暂行办法》第八条改为:城市污水专业规划应当纳入城市总体规划。城市污水专业规划应当适应城市经济和社会发展的需要,并与城市自然水位受纳容量和功能相适应,与各规划小区的发展功能相适应。

    修改理由:《荆州市城市排水设施建设规划》已过期,我市重新出台了《荆州市中心城区污水工程专项规划》。

    5.将《暂行办法》第十一条改为:城市排水设施建设工程设计方案由城市排水设施行政主管部门会同城市规划行政主管部门审查,未经审查批准的不得交付施工。

    修改理由:根据《城镇排水与污水处理条例》*188体育平台:城镇排水主管部门应当就排水设计方案是否符合城镇排水与污水处理规划和相关标准提出意见的规定。

    6.《暂行办法》第十二条改为:城市公共排水设施建设工程、配套建设的排水设施工程竣工后,建设单位应当按照国家规定组织有城市排水设施行政主管部门参加的验收。未经验收或验收不合格的,不得投入使用。

    修改理由:根据《建设工程质量管理条例》、《城镇排水和污水处理条例》*188体育平台:城市排水与污水处理设施建设工程竣工后建设单位应依法组织竣工验收的规定。

    7.《暂行办法》第十四条改为:向城市公共排水设施排放的污水水质,应当符合国家《污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)》和《污水综合排放标准(GB8978-1996)》,实行达标排放。

    修改理由:国家排放标准已作修改,原规定已不适用。

    8.将《暂行办法》第十五条改为:凡向城市公共排水设施排放污水的企事业单位和个体工商户(以下简称排水户),在实施排水前,应持有关资料向城市排水设施行政主管部门提出排水许可申请,经审查合格后,颁发《城镇污水排入排水管网许可证》(以下简称《排水许可证》)。

    修改理由:排水许可证名称有所改变。

    9.将《暂行办法》第十七条改为:排水许可证有效期为5年,排水户应当在排水许可证期满30日前,申请续期。准予延续的,有效期延续5年。临时排水许可证有效期不得超过该项工程的工期(施工期限)。

    修改理由:根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》*188体育平台:在排水许可证期满30日前申请续期的规定。

    10.《暂行办法》第十八条第二款改为:将污水排入城市排污管网和污水集中处理设施的单位及污水处理厂,依法应当征收环境保护税的,按照《中华人民共和国环境保护税法》和《中华人民共和国环境保护税法实施条例》等规定执行。

    修改理由:根据《环境保护税法》*188体育平台:征收环境保护税的,不再征收排污费的规定。

    11.将《暂行办法》第二十条改为:在排水许可证有效期内,排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的,排水户应当按照本办法的规定,重新申请排水许可证。

    修改理由:根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》*188体育平台:在排水许可证有效期内,排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的,排水户应当按照本办法的规定,重新申请排水许可证。

    (二)《荆州市渡口安全管理办法》(市政府令第63号)

    修改条款:

    1.将第九条中的“航行签证簿、船舶营业运输证”修改为“航行日志”,“签证”修改为“进出港报告”。

    2.删去第十九条第一款。(原文:渡船渡运,应按船舶营运证核定的经营范围进行,严禁超范围渡运。)

    3.将第二十六条第二款第(四)项中的“进出港签证”修改为“进出港报告”,“航行签证薄”修改为“航行日志”。

    修改理由:

    1.按照《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第四十五条规定:载客12人以下的客运船舶以及乡、镇客运渡船的管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府另行制定。目前,省政府尚未制定相关管理办法,但省交通厅《*188体育平台:我省乡镇客渡船管理有关问题的答复意见》(鄂交运〔2013〕537号)已明确规定乡镇渡船不纳入水路运输经营许可范畴。因此,《荆州市渡口安全管理办法》中有关渡船经营许可的事项同步取消,不再办理。

    2.《国务院*188体育平台:修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号,2017年3月1日)对《国内水路运输管理条例条例》进行了修订,取消了船舶进出港签证,改为船舶进出港报告。因此,我市结合放管服改革要求,同步予以调整,实行“进出港报告”制度。

    (三)《荆州市燃气管理办法》(市政府令第103号)

    修改条款:删去第十四条第四项。(原文:有与经营规模相适应的资金、技术与管理人员,以及健全的管理制度与经营方案。)

    修改理由:《国务院*188体育平台:修改部分行政法规的决定》(国务院令第666号,2016年2月6日起施行),删除《城镇燃气管理条例》第十五条第三款“有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案”。因上位法减少了燃气经营许可条件,我市《办法》对应调整减少,切实落实放管服改革要求。

    (四)《荆州市城市二次供水管理规定》(市政府令第106号)

    修改条款:删去第二十条。(原文:从事城市二次供水设施清洗消毒的单位应当符合相应的条件,清洗消毒的专业人员必须经卫生知识培训和健康检查,取得体检合格证后方可上岗。)

    修改理由:住房城乡建设部、国家卫生计生委《*188体育平台:修改<生活饮用水卫生监督管理办法>的决定》(住建部 国家卫计委令第31号,2016年6月1日起施行),删除第十四条第二款“从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取是当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后,方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员,必须经卫生知识培训和健康检查,取得体检合格证后方可上岗。”因此,我市《规定》对应进行调整,简化办事手续。

    (五)《荆州市人民政府*188体育平台:印发<荆州市城区已购经济适用住房上市交易管理办法>的通知》(荆政规〔2015〕2号)

    修改条款:删去第八条第一项中的“身份证和申请家庭户口薄”。

    修改理由:《荆州市人民政府办公室*188体育平台:公布市本级自行设定证明事项取消清单的通知》(荆政办发〔2018〕54号)已将上述证明纳入取消范围,文件对应调整。

    (六)《荆州市人民政府*188体育平台:印发<荆州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则>的通知》(荆政规〔2017〕11号)

    修改条款:

    1.删去第十三条第四项中的“购置税完税证明”。

    2.删去第十六条第四项“未被撤销或吊销过出租汽车从业资格类别”。

    修改理由:《荆州市人民政府办公室*188体育平台:公布市本级自行设定证明事项取消清单的通知》(荆政办发〔2018〕54号)已将上述两项证明纳入取消范围,文件对应修改。

    (七)《荆州市人民政府*188体育平台:188体育平台:社会保险统筹管理的实施意见》(荆政发〔2010〕32号)

    修改内容:删去第四项第二款中的“工商、税务、安监部门在办理工商年检、核发税务发票、核发《安全生产许可证》时,要先查验《社会保险登记证》,督促未参保单位办理社会保险登记。”

    修改理由:《荆州市人民政府办公室*188体育平台:公布市本级自行设定证明事项取消清单的通知》(荆政办发〔2018〕54号)已将上述两项证明纳入取消范围,文件对应修改。

    三、废止情况

    废止的5件行政规范性文件目录:《荆州市城市道路管理实施细则》(市政府令第30号)、《荆州市城市道路附属管线杆线建设管理办法》(市政府令第36号)、《荆州市城区土地储备管理暂行办法》(市政府令第52号)、《荆州市公共场所禁止吸烟暂行规定》(市政府令第72号)及《荆州市经济适用住房管理办法》(市政府令第86号)。

    废止的文件不再作为行政管理依据。

    文件链接:荆州市人民政府*188体育平台:集中修改和废止部分行政规范性文件的决定(荆政发〔2019〕4号)

 

0
网站地图|站内搜索|联系我们|站内声明
主办:荆州市政府办公室
承办:荆州市政务服务和大数据管理局 荆州新闻网
网站新闻支持:荆州日报、荆州广播电视台
网站标识码:4210000002
地址:荆州市江津西路262号
电话:0716-8569877 0716-8445200
鄂ICP备05028271号
鄂公网安备 42100202000199号